На территории Бронки разместят новый ЦЭД

А. Бельяниновым, главой ФТС, утвержден формат ЦЭД (Центр электронного декларирования) для Балтийской таможни, который планируется разместить в «Бронке». Участники ВЭД утверждают, что это означает реализацию первоначального замысла руководителя Федеральной таможенной службы по перенесению всего оформления в «Бронку».

Предполагается, что ЦЭД будет размещаться в одном из находящихся вблизи «Бронки» зданий, которое, как надеются таможенники, передадут им в безвозмездное пользование. Это здание начнут оборудовать под ЦЭД в три этапа, на что уйдет от 6 до 7 месяцев. Первый этап предполагает организацию ежедневной 12-часовой работы ЦЭД за счет численности штата таможенных постов в «Бронке» и «Лесном порту», подготовку которого планируют завершить до 1 июля нынешнего года. Соответственно, на этих постах оставят только процедуру приема и досмотра грузов, а оформление выпуска грузов прекратится. В ходе второго этапа, который завершится до 1-го сентября, оформление будет перенесено с постов Кронштадтский-1 и Турухтанный в ЦЭД, но приемом и досмотром грузов они тоже продолжат заниматься. Отмечается, что пост Кронштадтский-2 не будет задействован в реорганизации. Третий этап завершится до 1 ноября, когда за счет штатной численности таких таможенных постов, как Шкиперский и Гавань, окончательно сформируют ЦЭД, оставив при этом прием и досмотр за этими постами.

С завершением всех трех этапов работа ЦЭД будет налажена в ежедневном круглосуточном режиме, получив статус новой структурной единицы или же одно из названий таможенных постов региона. Новый ЦЭД будет насчитывать от 200 до 220 сотрудников, а высвободившееся количество штата перераспределят по таможенным органам региона с целью выравнивания их нагрузки, включая укрепление функциональных подразделений Балтийской таможни. Единственная задержка за формальным распоряжением о таком формате ЦЭД, поскольку его глава ФТС пока не выпустил. А одним из представителей Балтийской таможни и вовсе подтверждена информация, что пока работа над проектом не ведется.

По словам Серика Жусупова, исполнительного директора Ассоциации морских торговых портов, официальное заявление относительно данной модели ЦЭД появится в ближайшие дни, но сначала Ассоциация проведет обсуждение идеологии ЦЭД с таможенниками. Есть мнение, что у избранного руководством ФТС варианта имеется только внешнее сходство с форматом ЦЭД, предложенным Смольным и участниками ВЭД, поскольку изначально предполагалось, что он будет одинаково удален от терминалов, чтобы для них не создавалось преимущество по территориальному расположению. ЦЭД, размещенный на территории «Бронки», дает очевидные преимущества не только самому терминалу, но и компании «Форум», которой принадлежит этот ММПК, по сравнению с другими терминалами, расположенными в Большом порту.

По мнению представителя Global Ports, обсуждение создания ЦЭД сейчас не актуально, поскольку нет полноценной системы электронного документооборота, которая бы охватывала абсолютно все этапы таможенного оформления. Другим участникам ВЭД эта позиция кажется правильной, и они считают, что грузы, каким бы способом они не доставлялись в Петербург, следует оформлять в разных районах города, на ЦЭД, которые не зависят от каких-либо конкретных таможен. В качестве аргумента участники ВЭД заявляют об отсутствии новой технологии, предусмотренной в ЦЭД, так как оформление на постах Балтийской таможни и сейчас использует электронное декларирование на 60-70% грузов. А вот под оформление оставшихся 30-40% всех грузов участники ВЭД должны будут арендовать у «Форума» помещения, чтобы открыть в «Бронке» свои офисы, поскольку предъявлять документацию они должны на бумажных носителях. Они также сомневаются в отношении достижения главной цели реорганизации, суть которой состоит в снижении рисков нарушения норм таможенного законодательства, поскольку в ЦЭД обязанности возлагаются на прежних сотрудников Балтийской таможни, которым Бельянинов вменял в вину грубые нарушения, в том числе, по недостоверному декларированию товаров. В настоящее время приходится только ждать, докажет ли ЦЭД свою эффективность и сможет ли повлиять на перераспределение грузопотока.